近年来，我国中小企业蓬勃发展，为我国进入中等收入国家的行列做出突出贡献，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和分量。与此同时，随着经济发展进入新常态，中小企业的发展环境也随之发生重大变化。许多中小企业感觉生存和发展压力倍增，有些企业已经破产倒闭、有的企业负责人上演“逃之夭夭”、甚至有的企业管理者自杀。中小企业若想变压力为动力，只有依靠科技创新才能应对新常态下的挑战，才能抓住新常态下的机遇。

审视我国中小企业面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因除了中小企业自身创新能力不足以外，还有创新的社会环境不完善。主要表现在以下几点：

第一，    技术创新人才缺失。在我国从事科研开发的人员主要集中在科研机构、高校以及大型企业，中小企业科技人员不足直接导致自主创新能力薄弱。

第二，    技术创新资本投入有限。众所周知创新不仅需要较大投资，还不会短期内看到成效。相比较而言，中小企业更愿意做投资小、见效快的项目。

第三，    科技体制保障乏力。科研机构和高校多与大型企业合作研发项目，并且存在考核侧重学术成果，忽视科研成果产业化应用的问题。科研经费在中小企业技术产品创新中投入较少，不能为中小企业提供应有的技术支持。

第四，    财税政策支持力度不足。政府资助企业创新政策在实践中往往是大企业争取受益的多，绝大多数中小企业争取政策的能力弱，难以获得政策支持。

第五，    公共服务覆盖不均衡。社会保险、户籍制度、子女教育等公共服务覆盖不均衡，严重影响中小企业技术人才队伍的稳定，对中小企业对技术人才的培养和研发创新投入造成直接影响。

依靠科技创新战略既能加快中小企业经济结构转型升级进程， 又对提高我国综合国力意义重大。俗话说“打铁还需自身硬”，中小企业谋求发展需要提高自身的创新能力。同时，外界创新社会环境改善方面我们也应该下“功夫”。为此，应采取如下几方面措施：

首先，重视技术创新人才。企业技术创新的关键是人才队伍建设，应注重内部人才培养和加大引进技术创新人才力度。企业可通过给股权、可分红等方式调动科研人员参与企业科技创新的积极性。除此之外，还应加强职业教育培训，满足中小企业的用工需求，从而提升企业竞争实力。

其次，加大金融支持力度。建立健全创业投资机制，鼓励金融机构开展对中小企业的金融产品创新，进一步完善金融服务；积极推进多层次的信用担保体系建设，针对中小企业技术创新多层次信用担保；完善资本市场，积极促进科技型中小企业上市发展。

最后，完善财税政策的机制。改变目前以大学和科研院所为主体的资助方式，建立财政资助中小企业平台，从而带动科研院所的需求导向、经费投放与管理机制，从经费流向机制方面解决产、学、研、用的合作问题，加快企业与科技资源的有机结合，改变科研院所研究活动脱离产业实际的局面。

党的十八大报告指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”， 在市场经济条件下，企业是科技创新的主体，而中小企业是市场主体的超大户。实施科技创新战略，已经成为推动中小企业改革发展、迎接美好明天的重要驱动力。